Tisdagen den 15 januari 2013 föreslog UDD att det skulle utfärdas ett lagförslag som skulle ge amnesti åt de som anklagats för brottsliga handlingar i förbindelse med den politiska konflikten under perioden 1 januari 2007-31 december 2011. Detta lagförslag skulle ge amnesti till de som redan dömts till fängelsestraff och till de vars rättegångar fortfarande pågick. Amnestin skulle dock inte omfatta personer som hade haft maktbefogenheter, eller som beordrat politiska aktiviteter, under denna period.

Förslaget framfördes av UDD:s ordförande Thida Thavornseth då hon besökte arresterade rödskjortor vid Lak Sis interneringscentrum. Förslaget kunde innebära en möjlig väg bort från den politiska konflikten i landet. Andra UDD-medlemmar som följde med henne under besöket var biträdande handelsminister Nattawut Saikua, Jatuporn Prompan och Pheu Thais parlamentsledamot Kokaew Pikulthong. Jatuporn sade att UDD senare skulle be om att få träffa Yingluck och lämna över förslaget till henne.

Onsdagen den 30 januari bad rödskjorteledaren Kwanchai Praipana en grupp inom rödskjortorna att de skulle lugna ner sig. Detta efter att de hade demonstrerat och pressat regeringen om en snabb amnesti för politiska fångar. Han varnade att ett sådant krav kunde få folk att tappa förtroendet för Pheu Thai och avstå från att rösta på partiets kandidat Pongsapat Pongcharoen, som Bangkoks guvernör. “Tidpunkten är inte den rätta. Har vi inte tid att vänta? Varför kan inte fem eller sex ledare från gruppen sitta ner och diskutera ärendet med premiärministern, i stället för att mobilisera en massa demonstranter.”

Han menade att det var fel att gruppen kastat denna heta politiska potatis på regeringen. Regeringen hade ju redan svårigheter med att hantera den föreslagna amnestilagen, klämd mellan supportrar och motståndare. Kwanchai bad gruppen att vänta till efter valet den 3 mars och sedan lämna in sin begäran igen.

Under en presskonferens onsdagen den 6 mars 2013 berättade Pheu Thais parlamentsledamot Worachai Hema att han och 20 av partiets ledamöter skulle lämna över ett lagförslag till representanthusets talman Somsak Kiatsuranont under torsdagen. Det handlade om ett förslag om amnesti för de som deltagit i demonstrationerna under perioden den 19 september 2006 till den 10 maj 2011, oavsett politisk färg. Ett undantag gjordes dock för protestledarna som fattat beslut och beordrat dessa aktiviteter, sade Worachai.

Worachai deltog i presskonferensen i sällskap med Pheu Thais parlamentsledamot Cherdchai Tantisirin och UDD-advokaten Karom Polpornklang. De 21 parlamentsledamöterna åberopade sin författningsmässiga rätt att föreslå detta. Deras utspel hade ingenting att göra med Pheu Thai eller regeringen, sade han. Han berättade att förslaget hade sju artiklar och var ämnat att hjälpa demonstranter, både rödskjortor och gulskjortor från PAD, som stod anklagade för terrorism och ockupationen av Government House och de båda flygplatserna.

En civildomstol hade under tisdagen sagt att branden på Central World i slutet på rödskjortedemonstrationerna var mordbrand och inte terrorism. Uppskattningsvis har mer än 1 000 personer från både PAD och UDD anklagats och häktats för olika brott i samband med de politiska oroligheterna, sade Worachai. Cherdchai var noga med att påpeka att amnestin inte skulle omfatta civilmål.

Onsdagen den 15 maj 2013 sade biträdande premiärminister Chalerm Yubamrung att han skulle lämna in ett eget amnestiförslag till representanthuset den 23 maj. Han berättade att 149 parlamentsledamöter hade skrivit under förslaget under gårdagens partimöte. Chalerm förklarade att han inte tänkte dra tillbaka sitt förslag, även om dess motståndare skulle protestera. Han skulle åka till ett möte i provinsen Udon Thani den 24 maj där han skulle förklara sitt förslag.

Chalerm gav inget direkt svar på om Thaksin Shinawatra skulle kunna återvända hem om hans förslag gick igenom. Han sade bara att förslaget skulle kunna hjälpa de som drabbats av den politiska konflikten sedan 2006. Chalerm hade sedan 2006 kämpat för en omfattande amnesti. Hans motståndare menade att hans föreslagna amnesti bara hade som mål att få hem Thaksin som en fri man.

En grupp på 40 parlamentsledamöter från Pheu Thai Party berättade tisdagen den 21 maj att de ville verka för Worachai Hemas amnestiförslag, samtidigt som det rådde lite oklarhet om huruvida biträdande premiärminister Chalerm Yubamrung ville lägga fram sitt eget förslag den 23 maj.

Parlamentsledamöterna Worachai Hema, Somkik Chuakhong (Somkhik Chueakhong) สมคิด เชื้อคง (17 november 1956-) och Cherdchai Tantisirin höll en presskonferens för att förklara sin ståndpunkt. Worachai sade att det var nödvändigt för dem att förklara för folk vad det handlade om då folk kunde bli förvirrade av att Chalerm sagt att han skulle lägga fram sitt eget privata förslag till partiet den 23 maj.

Worachai sade att hans amnestiförslag nu stod högt upp på representanthusets agenda, medan Chalerms förslag ännu inte hade lämnats in till representanthuset. "En majoritet av folket tjänar på mitt förslag. Både gulskjortorna och rödskjortorna är överens om förslaget," hävdade Worachai.

Chalerms förslag omfattade alla som varit inblandade i det politiska våldet från 2006, inklusive protestledarna och de som varit ansvariga för tillslaget mot rödskjortorna 2010. Worachais förslag skulle ge amnesti åt alla som varit inblandade i det politiska våldet bortsett från protestledarna och de som varit ansvariga för tillslaget mot demonstranterna 2010. Somkik sade att Chalerm fortfarande hade gott om tid att förklara sitt förslag för folket innan parlamentet samlades igen i augusti.

Parlamentsmedlemmen Peeraphan Palusuk sade att han behövde diskutera med Chalerm, Pheu Thais parlamentsledamöter och andra om man skulle gå vidare med Chalerms förslag. Han medgav att Chalerms förslag mött hårt motstånd och han tillade att de flesta som han träffat hade motsatt sig förslaget.

Chalerm själv insisterade på att hans förslag skulle leda till försoning och enighet. Han sade att hans amnestiförslag bara omfattade de som var dömda för brottmål och inte omfattade civilmål och finansiell kompensation. Han tillade dock att han inte skulle ha några invändningar om partiet valde att stödja hans förslag i representanthuset. Den 23 maj lämnades Chalerms amnestiförslag in till representanthuset och förslaget hade skrivits under av 163 parlamentsledamöter från Pheu Thai.

Chalerms förslag bestod ursprungligen av sex delar. En del, som handlade om kompensation för de som drabbats av det politiska våldet, hade emellertid tagits bort då detta var en ekonomisk fråga som krävde premiärminister Yinglucks godkännande. Den 19 juli förklarade Chalerm att han skulle fortsätta att försöka få igenom sitt amnestiförslag samtidigt som han varnade regeringen att de politiska spänningarna skulle öka under den kommande månaden.

Tillfrågad om vad han tyckte om Worachai Hemas amnestiförslag svarade han att han inte hade några kommentarer till detta. Se även den tidigare artikeln ”Worachai Hemas amnestiförslag (6 mars 2013).”

Han sade också att Pheu Thais medlemmar måste bestämma sig för om de ska stödja hans amnestiförslag eller inte och tillade att hans förslag just bara var ett förslag. Om det skulle skrotas skulle allmänheten ändå förstå att han försökt göra sitt bästa för dem. Förslaget är ämnat att ge amnesti åt de som begått politiska brott och inkluderade även de som var ansvariga för de dödade rödskjortorna 2010.