Torsdagen den 18 augusti 2009 bekräftades det att det femtonde ASEAN-mötet hade flyttats från Phuket till Hua Hin och Cha-am i provinsen Prachuap Khiri Khan. Som skäl för ändringen angavs problem med lämplig inkvartering för gästerna. Suthep sade också att kostnaderna skulle bli lägre i Hua Hin och Cha-am än i Phuket, såvida mötet inte drabbades av oroligheter. Tidigare förklaringar om flytten var att ett stort säkerhetsuppbåd kunde inverka negativt på Phukets berömda vegetarianfestival.

Måndagen den 22 augusti bekräftade Abhisit värdskapet för det femtonde ASEAN-mötet som skulle hållas den 23-25 oktober 2009 och onsdagen den 9 september berättade den ständige sekreteraren från utrikesministeriet, Virasak Futrakul (Wirasak Futrakun) วีระศักดิ์ ฟูตระกูล (23 december 1951-), att allt var klart för ASEAN-mötet. Ledarna från alla tio medlemsländerna och sex ledare från icke medlemsländer hade bekräftat att de skulle komma.

Förutom de tio ASEAN-länderna skulle Kina, Japan, Sydkorea, Australien, Nya Zeeland och Indien också delta. Virasak sade att ASEAN-ländernas ständiga sekreterare från utrikesministerierna skulle träffas den 6-8 oktober som ett led i förberedelserna.

Redan den 21 september sade försvarsminister Prawit Wongsuwan att han ville använda sig av speciallagen Internal Security Act (ISA) (Phra Ratcha Banyat Kan Raksa Khwam Mankhong Phainai Ratcha Anachak) พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ under det 15:e ASEAN-mötet och fredagen den 2 oktober bekräftade biträdande premiärministern Suthep Thaugsuban att så skulle bli fallet.

ISA skulle också gälla i Bangkok om UDD tänkte demonstrera här under samma period. Försvarsminister Prawit skulle vara ansvarig för säkerheten under mötet, sade Suthep. Armén och polisen skulle samarbeta för att garantera de asiatiska ledarnas säkerhet.

Under ett kabinettsmöte tisdagen den 6 oktober beslutade man sig för att ISA skulle vara i kraft under perioden 12-27 oktober. Detta berättade Thawil Pliensri (Thawin Pliansi) ถวิล เปลี่ยนศรี (5 december 1953-), som var generalsekreterare för det nationella säkerhetsrådet (NSC).

(Thawil Pliensri)

På fredagsmorgonen den 9 oktober höll premiärminister Abhisit ett möte med operationskommandot för inre säkerhet (ISOC) i Government House. Under mötet godkändes säkerhetsplanen för det kommande ASEAN-mötet den 23 oktober. Mötet fastställde också att överbefälhavaren general Prayut Chan-o-cha hade utnämnts till biträdande chef i ISOC. Bland deltagarna fanns också biträdande premiärminister Suthep Thaugsuban, som ansvarig för säkerhetsfrågor, samt försvarsminister Prawit Wongsuwan.

Regeringen och ISOC diskuterade den politiska situationen och hur länge ISA skulle tillämpas för att garantera fred och ordning under ASEAN-mötet. Suthep sade att regeringen eventuellt skulle använda ISA i Bangkok från den 15 till den 25 oktober då rödskjortorna planerade att demonstrera hela månaden.

Regeringen och ISOC kommer att övervaka den politiska situationen i Cha-am och Hua Hin, innan de bestämmer när ISA behöver tillämpas där. Regeringen kommer inte att tillåta en upprepning av fiaskot i Pattaya, sade Suthep. Han uppmanade rödskjortorna att demonstrera fredligt och ta hänsyn till landets bästa, då våldsamheter kunde skada Thailands rykte i omvärlden.

Säkerhetsuppbådet bestod av en gemensam styrka på över 18 000 militärer, poliser och civila ämbetsmän, som skulle placeras ut i och runt de två mötesorterna. "Premiärministern har instruerat säkerhetsstyrkorna att förhindra våld under mötet för att förbättra Thailands anseende i det internationella gemenskapen,” sade regeringens talesperson Panithan Wattanayagorn.

ISOC:s talesperson, generalmajor Ditthaporn Sasasamit (Ditthaphon Sasasamit) ดิฎฐพร ศศะสมิต, uppmanade också rödskjortorna att tänka på landets rykte. Han påpekade också att det inte var lämpligt att visa upp en intern konflikt för utlänningar. Ditthaporn sade också att han hade talat med några av de rödas ledare och uppmanat dem att genomföra fredliga demonstrationer.

(Ditthaporn Sasasamit)

Måndagen den 12 oktober började regeringen som tidigare beslutat att använda sig av ISA i Hua Hin och Cha-am. Biträdande premiärminister Suthep sade att han ville att ISA även skulle gälla i Bangkok. Suthep sade också att försvarsminister Prawit Wongsuwan skulle övervaka säkerheten under ASEAN-mötet. Premiärminister Abhisit bekräftade att ett förslag om att använda ISA i Bangkokdistriktet Dusit skulle presenteras för kabinettet den 13 oktober.

Onsdagen den 14 oktober berättade regeringens talesman Panithan Wattanayagorn att 6 000 poliser, 10 000 soldater och 2 000 frivilliga skulle utstationeras i Bangkokdistriktet Dusit under perioden 15-25 oktober då ISA skulle vara i kraft. Detta sade han efter ännu ett ISOC-möte under ledning av premiärminister Abhisit.

Vägspärrar skulle från och med torsdagen sättas upp på gatorna Luk Luang (Thanon Luk Luang) ถนนลูกหลวง, Nakhon Pathom (Thanon Nakhon Pathom) ถนนนครปฐม och gatorna parallella med dessa längs Ratchadamnoenavenyn. Speciellt noga skulle Government House, parlamentet och Chitraladapalatset skulle övervakas särskilt noggrant.